一、软件概述

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

思沃行政审批模拟实训系统的重点是将理论和实践、案例分析相结合。重点是行政审批的基本理论及其管理实践。同时提供大量教学案例分析。

用户对象：适用于开设行政审批教学的高校与培训机构的网络实验课程。为行政审批学科的师生提供虚拟的实训平台。

软件教学方式：理论学习与案例实践相结合，将实验考核与教学考核系统相结合。

软件的功能概述：行政审批模拟实训系统分管理员、教师和学生三个用户角色。分管理员和教师学生两个登陆端口。由管理员进行教师管理。教师端进行班级学生管理及实验相关数据的设置。学生端进行具体的实验。

系统还集成了案例分析、内部邮件、在线考试三个辅助性模块，已更完善本实训系统与教学的结合。

1、软件模拟了行政办事大厅和网上办事两种途径的行政审批业务

2、包含了即办件、承诺件、联办件、报批件四种办件流程

3、提供办件设置功能，行政部门可添加并设置各类行政办事项目

4、政府部门中设置了同级部门、上下级关系，办件也根据流程在各部门、上下级中处理

5、提供网上办事和信息网上公布的政府行政审批网

6、提供督办、催办功能，提高办事效率和监督机制

7、小秘书的办件提醒功能一个不漏的提醒操作者待办业务

8、学生在实验中分别扮演申办者、行政部门受理员、行政审批员。申办者可以通过行政办事大厅或网上办事大厅提交办件申请材料。

9、各部门都对应着在行政办事大厅的一个窗口，受理员受理后，根据各办事项目不同审批流程，交办、上报或联办、即办。

10、办事项目自定义和流程自定义是本软件最大的特点之一。学生可以根据自己部门的行政职责，添加相关的办件并发布

二、软件功能

学生端由三种角色相互配合来完成业务。

审批人员在后台添加行政办事项目；申办者向受理人员提交申请办理材料；受理人员受理后，交办给审批人员处理。审批通过后，由受理人员将证书发给申办者。办件类型与流程

软件模拟了四种办件类型，即：

即办件、承诺件、联办件、报批件。四种方式的流程各不相同。

即办件：（审批程序简单，窗口审核便可发证的。）

承诺件的认定：经申办人提出，需经本部门审批或现场踏勘的事项，属承诺件。

联办件的认定： 申办者的申请需经两个以上部门交叉审批的，属联办件。

报批件：申办者所申办事项须转报上级主管部门审核的申请事项，属报批件。

三、软件特点及优势

1、在服务器上安装本软件，用户端可通过相连的局域网或互联 网访问服务器应用本软件。系统基于B/S架构和.只需安装在服务器上，客户端访问无限制。

2、软件的框架：行政审批模拟实训系统分管理员、教师和学生三个用户角色。分管理员和教师学生两个登陆端口。由管理员进行教师管理。教师端进行班级学生管理及实验相关数据的设置。学生端进行具体的实验

3、教师端：行政部门设置、政府部门、行政办事部门、实验管理、学生分配、行政办事项目、行政项目库、政策法规、实验得分设置、操作结果统计、实验操作得分、实验报告

4、软件模拟了行政办事大厅和网上办事两种途径的行政审批业务；包含了即办件、承诺件、联办件、报批件四种办件流程；提供办件设置功能，行政部门可添加并设置各类行政办事项目；政府部门中设置了同级部门、上下级关系，办件也根据流程在各部门、上下级中处理；

提供网上办事和信息网上公布的政府行政审批网；提供督办、催办功能，提高办事效率和监督机制；

5、办件类型与流程以教师设置的实验背景进行实验。如：市政府、工商局、财政局、建设局、民政局等。即办件、承诺件、联办件、报批件。四种方式的流程各不相同。即办件：（审批程序简单，窗口审核便可发证的。）承诺件的认定：经申办人提出，需经本部门审批或现场踏勘的事项，属承诺件。联办件的认定： 申办者的申请需经两个以上部门交叉审批的，属联办件。报批件：申办者所申办事项须转报上级主管部门审核的申请事项，属报批件。

6、学生在实验中分别扮演申办者、行政部门受理员、行政审批员。申办者可以通过行政办事大厅或网上办事大厅提交办件申请材料。各部门都对应着在行政办事大厅的一个窗口，受理员受理后，根据各办事项目不同审批流程，交办、上报或联办、即办。办事项目自定义和流程自定义是本软件最大的特点之一。学生可以根据自己部门的行政职责，添加相关的办件并发布。

7、申办者：业务咨询、我的办件、办事指南、业务申请、缴费管理、办件反馈单、取件、

网上办事大厅。申办者可以通过咨询台进行行政办事的咨询、投诉、意见和建议；通过行政办事大厅或网上办事大厅提交办件申请，并具有办事项目查看、文件下载、缴费、取件等功能。

8、受理员：接受业务咨询，受理业务，具有受理、退办、补办、交办、转办等功能。办件办结后，还具备公示、发件、办件统计的功能。同时，受理员还可以督办、催办、发布网上公告、政务公开、政策法规信息管理等。

9、审批办事员：办事项目管理（办事项目库、办事项目管理、办事项目发布），对办事项目进行添加、管理、证书样本、表格、流程进行管理。

10、系统还集成了小秘书、案例分析、内部邮件、在线考试三个辅助性模块，已更完善本实训系统与教学的结合。系统内置在线考试系统，为着这方便教学的目的而开发,我们从各大高校教学中积累了广泛的经验,开发了这一整套实现了从试题管理,题库管理,教师/学生管理,计算机组卷到考试无纸化,评卷及统计分析的系统。

11、学生在实验中分别扮演申办者、行政部门受理员、行政审批员。申办者可以通过行政办事大厅或网上办事大厅提交办件申请材料。

12、各部门都对应着在行政办事大厅的一个窗口，受理员受理后，根据各办事项目不同审批流程，交办、上报或联办、即办。

13、办事项目自定义和流程自定义是本软件最大的特点之一。学生可以根据自己部门的行政职责，添加相关的办件并发布 。

联办件简易流程图